阿坝州着力加强食药监管助力全域旅游发展

　　中国食品报四川讯 （张倩 蒋雪）旅游产业作为战略性支柱产业，是阿坝州加快建成“三区一中心”、决战决胜全面小康的关键所系、潜力所在。当前，阿坝州正全面贯彻落实省委十一届三次全会精神，加速推进全域旅游建设，作为食品药品监管部门，如何守住食药安全底线，确保游客吃得放心、用得安心，值得我们深入思考和认真研究。

　　把握思想精髓，全面深化认识

　　省委十一届三次全会明确，三州要牢牢把握川西北生态示范区的战略定位，把生态功能放在第一位，着力发展全域旅游、生态经济等产业，为阿坝州经济社会发展把准了脉、开好了方。大力发展全域旅游，保障游客饮食用药安全是其中重要一环。作为食品药品监管部门，要全面贯彻落实好省委十一届三次全会精神，就必须在全面加强食药监管上下功夫，在共创共建共享食药安全上做文章，在大力提升食药安全服务质量和水平上求突破，为阿坝州全域旅游发展保驾护航。

　　对标关键环节，切实找准问题

　　通过日常监管、监督抽检、执法办案中掌握信息的分析研判，全州旅游市场食药安全监管还存在一些问题，一定程度上制约了全域旅游发展。

　　假冒伪劣时有发生。牦牛肉制品、蜂蜜等特色农牧产品还存在鱼龙混杂的情况，虫草、贝母等道地药材还存在以次充好的现象，中药饮片保管不当，导致发霉变质的问题还时有发生。从近年受理投诉举报情况来看，游客投诉主要集中在假冒伪劣、掺杂掺假等方面。

　　餐饮行业竞争力低。全州餐饮行业还存在“小、散、乱、差”等问题，从业人员素质较低、法律意识较为淡薄，规范化、特色化经营能力不够，整体竞争能力低，服务水平亟待提高。

　　主体责任落实不好。生产经营单位对食药安全负主体责任，但从实际情况来看，一些生产经营者没有严格履行主体责任，资格审查关和把控质量关流于形式，对安全风险管控和隐患排查治理重视不够、措施不力。

　　队伍专业能力不强。食药监管需要较强的专业性、技术性，现有监管队伍在近十年中由于机构调整频繁、人员流动较大，专业人才较少，特别是能够在国家、省行业部门认可的专业人才更少，突出在检验、办案两个方面。

　　聚焦短板不足，明确对策措施

　　阿坝局必须树立问题导向，认真落实“四个最严”，充分运用新思维、新方法、新手段，直面问题抓整改、促成效，助推全域旅游向纵深推进，确保省委十一届三次全会落地落实。

　　开展问题整治。坚持问题导向、实施精准打击，紧紧围绕游客反映强烈的掺杂掺假、虚假宣传等突出问题，深入开展旅游环节食品药品安全专项整治。进一步完善制度机制，全面推行网格化管理和“双随机、一公开”监管。

　　拓宽维权渠道。开通官方微博、微信等多渠道投诉举报途径。结合食品安全宣传周、药品安全宣传月等专题宣传，开展食药安全消费警示。构建旅游投诉食药安全快速处理工作机制，确保及时处置率达到100%。

　　实施示范创建。扎实开展省级食品安全示范县建设，全力打造餐饮食品安全示范街（店），认真实施“互联网+明厨亮灶”建设，切实发挥餐饮食品安全示范的引领带动辐射作用，全面提升餐饮业服务质量。

　　推进社会共治。提升食品安全协管员队伍履职水平，真正发挥其“千里眼”和“顺风耳”作用。建立健全行业规范，通过抽检“亮相’、信息公开、处罚到人，及时曝光违法行为，引导督促食药生产经营单位落实主体责任。

　　加强能力建设。多渠道扩充检查员，建立职业化检查员队伍。大力开展人员培训，优化培训内容，创新培训方式，推进基层执法人员成为多面手、实干家。以扎实的作风强班子、带队伍。