禁带酒水要到头 消协或提公益诉讼为消费者“出头”

　　随意走进南昌一家中档餐饮店，“禁止外带酒水”、“包厢设置最低消费”等这种类似的规定比比皆是，虽然近期最高法院已明确把这些都列为“霸王条款”，但在市场上却还没掀起大波澜。不久前，本网登出的一篇题为《餐饮业霸王条款刹不住车 “开瓶费”缘何屡禁不止》一文受到网友广泛关注，不少网友提出建议，南昌“开瓶费”的问题能不能让市消协来监管或者采取措施?近日，记者就该话题再次采访多个部门，南昌市消协也对此“首次发声”。

　　省消协可提请公益诉讼为消费者“出头”

　　近日，最高人民法院明确指出，餐饮行业中的“禁止自带酒水”、“包间设置最低消费”属于服务合同中的霸王条款，是餐饮行业利用其优势地位，在向消费者提供餐饮服务中作出的对于消费者不公平、不合理的规定。消费者可请求人民法院确认“霸王条款”无效。

　　然而，由于具体的明令规则、处罚条例并未落到实处，最高法的声音就像是石子入海掀起波澜后又归于平静，餐饮行业的各大店铺也是只闻雷声不见雨点，“霸王条款”依旧横行，消费者维权仍受阻碍。

　　“霸王条款”的处罚条例尚未商榷得当，那么在具体举措出台之前，消费者该如何进行维权，保护自身利益呢?南昌市消协秘书长吴荣玲告诉记者，关于餐饮行业中的“霸王条款”在很长一段时间内都有争议，市消费者协会是没有执法权的，而只能尽可能地从中协调消费者与经营者之间的利益关系，吴荣玲建议消费者可以通过五种方式进行维权。

　　最简单的方式就是消费者与餐饮店负责人进行协商沟通，若遭到拒绝则可采取更积极的方式来维护自身权益，即消费者可到餐饮店所在区域管辖的消协进行举报投诉，亦可到当地行政部门举报反映。更进一步便是向南昌市仲裁委提起申诉，还有就是走法律诉讼程序。

　　“近期出台的新消法有提到公益诉讼这一行为，即牵涉到众多消费者利益的、涉及面比较广的，省级消协可以通过公益诉讼行为主动为消费者伸张正义，吴荣玲表示，“市消协在必要时可以支持消费者向法院提请诉讼。”

　　维权官司成本高 消费者大都“耗不起”

　　通过法律渠道进行维权在消费群中其实是一条冷门的途径。对消费者来说，一顿餐费可能也就是几百元，而打一场官司的费用却是它的数十倍，所以实在不愿意因小失大，得不偿失。

　　那么打一场官司的成本到底有多高?市洪城律师事物所律师李竹青介绍：“像这样打一场官司的成本相对来说还是挺高。首先是时间成本，走简易程序历时三个月，普通程序则需半年;其次是费用，消费者打官司的费用标准按其起诉的金额来定，而且律师费用也并不低。所以消费者想要通过法律途径维权还是有难度，一般情况都不会选择这种方式，遇到的类似的案例也是少之又少。”

　　但是，李竹青建议，虽然法律维权有难度，消费者还是主要可通过消费者协会、工商部门来进行协调。

　　消费者的投诉不会成为空谈 市场将逐渐规范

　　针对当下“霸王条款”依然横行这一现象，记者采访了江西省社科院经济研究所所长麻智辉教授，他表示：“虽然最高法院明确发声，但市场会有一个滞后的过程，从问题的提出到具体解决办法的商榷需要一段时间的过渡，如今还没有出台明确的处罚条例，而权力下达基层也是一个渐缓的过程。”

　　麻教授还表示，就目前形势看来，“霸王条款”问题的解决不会有很大障碍，在具体处罚条例尚未出台之前，若相关部门进行干预，消费者的投诉必不会成为空谈。但是问题的根治还是需要上层出台相关细则和法规，对商家不正当行为进行强制性约束。