抚州市局　全面推进市县食品药品监管体制改革

　　3月27日，抚州市局召开全市食品药品监管暨党风廉政建设工作会议。会议认真贯彻落实党的十八届三中全会、市委三届七次全体（扩大）会议和全省食品药品监督管理暨党风廉政建设工作会议精神，传达了市政府刘菊娇副市长对做好今年食品药品安全监管工作的重要批示，对荣获2013年食品药品监管工作先进的单位和集体进行了表彰。

　　会议总结了2013年全市食品药品监管和党风廉政建设工作，认真分析了当前食品药品监管工作形势。在市委市政府和省局的坚强领导下，全市系统始终把保障公众饮食用药安全作为工作的出发点和落脚点，提高监管能力和水平，守住了不发生重大食品药品安全问题的底线，巩固了食品药品安全形势稳定向好的局面。一是专项整治再创佳绩；二是示范区创建扎实推进；三是“四品一械”监管进一步强化；四是技术支撑水平和预警能力稳步提升；五是监管创新有亮点；六是作风建设成效明显；七是支持医药产业发展有作为。在肯定成绩的同时，周卫国指出，当前食品药品安全形势依然复杂严峻，党和人民对食品药品安全工作的要求越来越高，监管部门自身建设面临挑战越来越大，特别是基层监管力量不足、监管能力亟待提高，存在的困难和问题较多，需要认真分析并研究解决。

　　会议要求，2014年是全面推进市县食品药品监管体制改革的关键一年，要以体制改革为根本动力，以执法打假为重中之重，统筹推进各项工作，建立从生产加工到流通消费的全过程监管机制、社会共治制度和可追溯体系，构建食品药品安全长治久安工作新格局。一要以体制改革为根本动力，深化改革强基层。抓紧把市县两级食品药品监管机构组建到位，把乡镇（街道）或区域监管所建到位，把农村行政村、城市社区协管员队伍建到位。稳妥做好职能机构交接和人财物划转等工作，确保各项监管工作协调有序、平稳过渡。二要以执法打假为重中之重，严格执法保安全。全力推进重点品种、重点行业“两大治理”，对食品药品安全违法犯罪行为必须严字当头，加大对跨区域重大案件的督查督办，加强与公安、司法机关的沟通衔接，多办案、办大案、办铁案。三要加强和创新监管，提升能力打基础。抓源头治理，注重全程控制，着力实施质量规范，切实强化日常监管，加强安全风险监测和预警工作；抓示范区创建，以点带面，积极探索新思路、新举措。抓科学监管、效能监管，加强检验检测能力建设，统筹推进信息化建设和监管队伍能力培训。四要广泛动员社会各界参与，社会共治聚合力。建立健全企业首负责任制，加强信用体系建设，加大信息公开和宣传工作力度，支持群众监督、舆论监督，建立食品药品专门投诉举报机构，推动社会共治。五要围绕中心工作，强化服务促发展。深化行政审批改革，创新服务企业方式，引导产业优化升级，提高食品药品产业规模化、集约化水平，打造高新区生物医药、南城南丰广昌绿色食品加工等一批具有比较优势，“有根”“有据”的特色产业集群。六要深入推进党风廉政建设，转变作风提效能。认真开展第二批群众路线教育实践活动，推动作风大提升；加强党风廉政建设，严格落实党风廉政建设责任制，完善政务公开和各领域办事公开制度，强化惩治和预防腐败体系建设，全面落实中央厉行节约反对浪费和规范公务接待管理有关规定；推进惩防体系建设，行政审批坚持受理、审查、审批“三分离”制度，行政处罚坚持立案、调查、审查、执行“四分离”制度。