江西省食药监局明确2014年保健食品安全工作重点

    4月14日，江西省食药局明确2014年保健食品安全工作重点，从落实安全责任、加强日常监管、完善各项制度、健全信用档案、强化综合治理等方面出发，继续加大保健食品打“四非”工作力度，切实保障保健食品质量安全。

　　按照“属地管理”原则，各级食品药品监管部门与监管相对人签订质量安全责任书，落实企业主体责任。在生产经营企业推行质量承诺公示。全面推进保健食品生产企业质量受权人试点工作。

　　各部门制订专家库管理办法，强化专家考核，完善专家管理，为承接国家总局下放部分保健食品审批(备案)提供智力支持;健全完善现场检(核)查制度和现场检(核)查员管理办法，建立保健食品生产许可事后监督制度，完善许可退出机制，提高依法行政水平;建立健全原料供应商审核制度、生产企业停开业报告制度、产品召回制度和经营单位进货查验制度、索证索票制度、产品台帐等制度，提高企业质量安全管理水平;开展保健食品质量安全追溯体系建设试点工作，制订保健食品监督抽检标准化操作流程，开展保健食品生产企业关键岗位在线培训课题研究。

　　严格落实保健食品申报资料审查要求，严格保健食品生产许可准入标准，加强受理审查，规范现场核查，把好准入关。加强保健食品广告内容审查，严格广告审批;做好保健食品流通许可与食品流通许可的衔接。结合辖区监管实际，制定监督检查工作计划和方案，明确监督检查频次，确定重点品种、重点对象，加大监督检查力度。

　　积极探索实施企业分级分类监管。以减肥、辅助降血糖、缓解体力疲劳等功能保健食品为重点，加强对原料采购、进货查验、台账建立、索证索票等重点环节，批发市场、超市、药店等重点场所，生产聚集区、问题多发区以及主导产业区等重点区域的监督检查;以重点产品、重点企业、重点区域、重点案件为突破口，继续采取摸底排查、突击检查、公开曝光的方式，主动出击，对“四非”问题露头就打，坚决防止反弹反复。对明查暗访中发现的重大案件、通报过的重点企业、非法添加的产品、制假售假的窝点和违法行为屡打不绝、反复发生的区域进行再检查，继续保持打击保健食品生产经营违法违规行为高压态势。加强保健食品科普宣传，营造良好宣传氛围，不断增强公众对保健食品安全的信心。

　　全面建立健全保健食品生产经营企业监管档案，完善“一品一档”、“一企一档”、“一店一档”等档案信息，推动监管与信用信息的健全完善;全面开展对全省保健食品生产企业安全信用等级评定工作，逐步开展对全省保健食品经营单位安全信用等级评定工作。充分利用等级评定结果，有针对性地实施分级分类监管，提高监管效能。

　　加强检验机构技术支撑能力建设，认真做好安全风险监测工作。全面完成2013年保健食品安全风险监测工作，及时总结分析并报送监测结果。按照风险监测与监督抽验相结合的改革措施，对风险监测中发现的违法违规行为，要依法做好立案查处工作。对发现的不合格产品，加强监督检查和隐患排查，做好风险防控。充分运用风险监测信息，建立完善存在安全隐患产品的处理程序和风险监测结果利用平台，提高风险防控能力和水平。

　　全省要重点开展保健食品原料前处理、保健食品生产企业检验检测能力和原料质量控制现状等的调研工作，在调研的基础上，有针对性地出台具体监管措施。结合党的群众路线教育实践活动，深入开展调查研究，掌握基层真实情况，研究破解保健食品监管工作中的难题。(见习记者 何岛)