记者随队突击检查, 网红外卖餐厅被查出多项违规

　　写在前面

　　食品药品安全无小事，究竟省食品药品监督管理局（下称“食药监”）日常是如何保障老百姓舌尖上的安全？为多角度、多层次、多形式宣传全省食品药品监管工作新思路、新举措、新成效，展现基层食品药品监督工作成效和执法队伍精神风貌，广东省食药监连续第二年组织 “新闻媒体走基层”系列采访报道活动，本次活动也是省食药监局“党风政风评议”工作中的重点活动之一，新快报记者将跟随食药监的脚步深入8个地市的食品药品监管部门采访报道，发现监管一线亮点，发掘创新经验，寻找典型案例。

　　第三站 珠海

　　近年，在迅捷的网络支付和日益发达的配送系统加持下，“网络订餐”迅速爆红，成为很多人生活中不可或缺的便利选择。可是，你点的外卖真的卫生吗？他们的实体店是否符合经营规范？

　　为进一步规范网络订餐经营行为，推进网络订餐平台食品安全监管工作，珠海市食药监局于2017年9月引入“爬虫”技术规范网络餐饮，即利用网络订餐平台大数据监控、分析系统对入网食品经营单位进行全方位、全覆盖监控，实时、准确获取其违规类型、违规情况。

　　炸鸡敞放仓库混放送餐没封口

　　5月24日，新快报记者跟随着省食药监组织的“新闻媒体走基层”活动来到了珠海市金湾区，根据“爬虫”技术提供的“违规餐厅”线索，跟着当地食药监工作人员一起对疑似违规外卖餐厅进行突击检查。

　　依据网友投票，工作人员与记者一行来到了华莱士快餐店红旗分店，对商家的食品安全公示栏，以及食材的进货来源，后厨的情况进行抽查。

　　记者现场看到，该店后厨烹饪区狭小，炸好的整只鸡直接敞放在加工台上，在夏季极容易招引蚊虫，而仓库则出现了混放员工私人物品的情况，食品储存箱食材存放较为杂乱。检查中刚好有外卖人员到店取餐，记者还发现其放置炸鸡的纸袋封口没有密封，存在洒漏和交叉污染的风险。

　　执法人员指出，虽然该餐厅在外卖平台上的证照齐全，顾客评价也不错。但现场突击检查却发现多项安全隐患，如加工区域及仓库的操作卫生条件有待改善，食品没有密闭存放，不符合安全规范。同时索证索票方面也不符合规范，订货单中没有列明日期、发货者名称，收货单、验货单缺失，执法人员当场下发整改处罚通知书，责令7—10个工作日内进行整改。

　　经过整改12083家店铺下架

　　“使用网络订餐大数据监控系统后，我们的监管效能大幅提升。执法人员可以借助‘爬虫’技术从后台抓取全市各个片区疑似违规经营的企业信息，进行精准抽检，提高餐饮监管的‘靶向率’和‘精准度’。”

　　据珠海市食药监餐饮科科长陈万里介绍，该局于2017年9月引入网络订餐平台大数据监控分析系统，对入网食品经营单位进行全方位、全覆盖监控，通过网络监控系统对入网餐饮服务提供者的信息数据进行监控及比对，实时、准确获取其违规类型、违规情况，如证件造假、证件过期、超范围经营、超时限等问题。

　　据介绍，目前珠海市共有12536家取得《食品经营许可证》的单位，经最新一期数据监控系统调查显示，截至今年4月份，通过移动客户端提供外卖服务的餐饮单位共有21053家次，其中正常店铺8970家，下架店铺12083家，各大平台缺证率27.5%（对比去年10月下降了26.67%），缺照率1.6%（对比去年10月下降了3.79%），网络订餐食品安全情况通过整治大大改善，在省食药监开展的全省网络订餐安全监测中排名第三。

　　据了解，珠海市食药监今年将进一步深化与“网络爬虫”技术开发方的合作交流，完善视频监控等线上智能监控功能，提高监管效能与信息化水平；继续开展网络订餐专项整治，整治工作重点除提升许可信息公示率外，还包括规范量化分级信息公示、超范围经营、超许可期限经营、食品配送环节等。

　　第四站 中山

　　“百围千人盘菜宴”签署民间集体聚餐责任险

　　试点以来共334家企业投保

　　2018年4月，广东省小榄镇某房地产公司举办了一场共有1100人次参与的“百围千人盘菜宴”集体聚餐活动。为确保此次集体聚餐活动饮食安全，小榄镇市场监管机构提前介入，促成主办方与当地的保险公司签署了一份“民间集体聚餐食品安全责任保险保单”，这是中山市首次也是广东省内首次签署的民间集体聚餐责任险。

　　5月29日，“新闻媒体走基层”采访团走进中山市食药监。据中山市食药监综合协调科科长王放介绍，近年来，广东省中山市食药监结合食品安全示范城市创建工作，逐步探索食品安全责任保险试点工作，联合相关职能部门、保险协会、食品行业协会、社区等多方力量，协同推动了食品安全责任险的深化落地实施。

　　“我们针对广东地区比较有特色的农村集体聚餐推出了不同的方案，采取两种承包形式，一种是按次，一种是以村居社区为单位。通过这两种形式我们进行了初步尝试，在食品安全宣传周等活动中推行。今年，在小榄镇签署了第一份民间集体聚餐安全责任险。”王放说，一般百人以上的民间聚餐会向市局备案，这时候就会向他们推广民间集体聚餐安全责任险。但其实在广东地区，这种民间聚餐的形式比较常见，希望形成这种氛围后，一百人以下的民间聚餐也可以主动购买民间集体聚餐责任险，这样可以更好地保障民间集体聚餐的安全性。

　　截至目前，广东中山全市累计有334家企业投保，覆盖食品生产、流通、餐饮各环节，保费收入逾96万元，其中2017年新增213家投保企业，同比增加76%。

　　在推进食品安全责任险的过程中，中山市食药监局先是在全市的食品行业中划定了“重点试水”领域。围绕全市范围内特有的、食品安全风险高的食品生产企业、集体用餐配送单位、中央厨房、学校食堂、旅游团体餐饮接待单位等食品经营单位推开食品安全责任保险试点工作，并逐步扩大到食品流通企业、集体聚餐单位。创新建立了“共保”机制，根据行业特点制定了灵活的投保方式，强化推介提升企业投保积极性。

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　　学校食堂、中央厨房100%“明厨亮灶”

　　当日，采访团还前往隆丰餐饮服务有限公司进行实地探查中山市食药监“明厨亮灶”建设推进情况。

　　中山市隆丰餐饮服务有限公司董事长王惜泉介绍，其公司为中山市32所学校共3.4万名学生配送餐。记者看到，除了在每个环节安装监控视频外，该公司还特意建造了参观通道方便家长随时来现场监督，并以生动的漫画形象的方式逐一呈现60个生产流程，以供家长及学生全方位了解。

　　同时家长还可以通过下载“明厨亮灶”客户端，安在家中可实时观看企业后厨情况，知道学生的餐饮是否安全卫生，也让企业更好地接受监督。

　　中山市食药监餐饮食品安全监管科主任科员郑宇钊介绍，截至目前，中山市已建成不同形式的“明厨亮灶”餐饮服务单位11000多家，占总数的55%;全市学校（含托幼机构）食堂、大型餐馆、大型企业食堂（800人以上）、中央厨房、集体用餐配送单位全部实现“明厨亮灶”100%覆盖。