白酒产区谋变：仁怀整顿小作坊 泸州宜宾扶持

    昨日（6月22日）下午，仁怀市副市长喻阳洪在电话中告诉记者，目前仁怀正就整顿小作坊做前期摸底和调研。

    在区域经济学家们看来，白酒作为这些地区的传统优势产业，需要更多有针对性的支持政策，但同时，地方政府亦应调整产业结构，摆脱对白酒的过分依赖。

    仁怀拟试点整顿小作坊

    仁怀宣传部近期提供给记者的一份资料显示，仁怀全市现有规模白酒企业81家，占全市持证企业239家的33.9%。其中，有生产许可证的白酒企业年产值在2000万元以上的77家 （含茅台酒厂），年销售收入上亿元的仅13家。

    茅台酒厂所在的茅台镇乃至仁怀，数百家酒厂主要散落分布于赤水河两岸，实际上，没有生产许可证的小作坊多挂靠在有证的企业之下。

    昨日，据喻阳洪透露，日前国家食品药品监督管理总局已向仁怀方面作出要求，针对仁怀小作坊较多的现象，拟以仁怀作为试点，摸索关于整顿白酒小作坊的意见和管理办法。而具体以怎样的方式，还需通过调研之后，仁怀作出规划并上报相关部门通过。

    近日，仁怀市酒类发展局副局长杨虹对媒体表示，这些小作坊中不乏优质企业，却面临着身份不合法的尴尬局面，如果能够解决他们的身份问题，相信很多企业都能够获得更大的发展，也有利于打造仁怀酱香酒品牌工作的推进。

    在喻阳洪看来，若要取缔小作坊，现实并无相应的政策可循，可行方式更多是走兼并重组之路。

    多项政策“刺激”酒业发展

    与贵州仁怀仅一水之隔的四川泸州以及以五粮液闻名的宜宾，近期也纷纷出台新的酒业支持政策。

    近日，宜宾市出台《宜宾市鼓励投资暂行办法》，记者注意到，宜宾市优先鼓励扶持的八大重点产业项目中，“名优白酒产业项目”位列首位。

    此外，据泸州当地媒体报道，泸州近日制定出台了白酒产业稳增长措施，从拓展酒业销售市场、夯实酒业发展基础、加大酒业信贷支持三个方面着手，助推全市白酒产业发展。

    今年2月，泸州市一位政府负责人公开表示，“建立白酒转型专项资金，对有困难的企业给予扶持和帮助。”接下来，泸州市还将加大酒业信贷支持，成立20亿元的泸州白酒产业发展投资基金，同时还将酒类贷款纳入市政府对银行业金融机构目标考核。

    “出台扶持白酒产业的相关政策，是支持两市发挥优势产业，非常具有针对性。”四川省社科院副院长盛毅向记者表示，政策也是促进产业结构调整，让白酒更加适应市场需求。

    不过，亦有专家认为，在行业形势变化之后，地方政府不能过分依赖酒业。“白酒市场下行，对主要依赖白酒产业的区域来说，冲击很大。” 西南财经大学中国西部经济研究中心教授刘成玉认为，泸州、宜宾等白酒主产区未来若过分依赖酒产业，亦存不小风险，这需要谋求多元化发展，“可以进行酒类多产品开发，发展个性化的、更倾向普通消费者的酒产品、保健酒等，也可以进行从酒产品到酒文化的开发，发展旅游等，实现区域多元化、转型、升级。”刘成玉建议。