（本报记者 王小萱） 在改善民营企业、中小企业的融资问题方面，我国的银行等金融机构已经做了大量工作，但是力度还远远不够，有进一步优化的空间。在全国人大代表、步步高集团董事长王填看来，根据目前民营企业贷款情况，民营企业融资还存在以下问题：融资门槛比较高；融资审批手续繁琐，周期长；融资成本高；融资易受同行企业影响。对此，王填建议：

　　一是融资政策要倾斜。要以贯彻落实习近平总书记在民营企业座谈会上的讲话精神为契机，优先解决民营企业融资难融资贵的问题。协调金融机构向上要资源，争取“一行两会”和各金融机构总部的政策支持和倾斜，鼓励金融机构合理调配信贷资源，引导他们向民营企业贷款让利。

　　二是融资渠道要创新。支持民营企业组建行业金融公司，发起和控股金融租赁公司等新融资平台，不断提升民营企业的自我造血功能，支持有条件的民营企业发行公司债券、企业债券、集合债券，通过IPO、OTC参与直接融资。

　　三是信用担保要支持。成立由各级政府领导牵头、有关部门和人民银行联合组成的信用行业管理协调机制，制定规划，明确实施意见，完善工作机制，整合已有银行、工商、税务、质监、海关等信用管理体系资源，推进企业信用体系建设，并加强政策性担保体系建设，做好企业征信服务；通过股权连接和业务合作等方式,建立市、区政策性融资担保体系；探索建立融资担保机构风险补偿和资本金补充机制，进一步完善融资担保风险政、银、担多方共担机制，提升民营企业融资担保能力。

　　四是贷款抵押要灵活。实行不动产抵押物动态评估机制；用于抵押贷款的资产所有权属于企业的，企业日常经营活动中需要所有权证明等文件时，银行应予以合理化支持。

　　近年来，实体零售与以互联网为主体线上零售之间不公平竞争现象日益凸显。有资料显示，作为实体零售的行业龙头企业，连锁百强的规模增长连续多年低于社会消费品零售总额的增长，产业集中度处于相对停滞状态。与此同时，网上零售快速增长。线上与线下不公平竞争关系影响了零售市场长期健康稳定发展。为此，王填建议，由国务院牵头组织相关部门组成调查组，进一步完善相关法规。

　　第一，落实电子商务法的相关精神、原则和内容，有效监督电商企业履行法律责任和义务，有效推进电商企业的依法合规经营，尊重行业发展规律，尊重消费者的个性化多样化需求，尊重生产商和平台商家的基本利益诉求。尽快出台电商法实施细则，确保电子商务法得到全面有效贯彻。

　　第二，以反倾销和规范交叉补贴为核心，实施好反不正当竞争法。严厉查处以获取市场垄断地位为目标的长期、大幅度的倾销活动，依法管理和限制大型电商企业的交叉补贴行为，以保护消费者权益和利益作为根本出发点，科学有效地应对和处置零售产业发展中的不正当竞争行为。

　　第三，建议与行业协会、专家开展专项调研，提出综合治理方案。