国务院办公厅日前发布《关于推进奶业振兴保障乳品质量安全的意见》（以下简称《意见》），提出到2025年奶业要实现“全面振兴”，2020年我国的奶源自给率要保持在70%以上。该《意见》还鼓励企业兼并重组、提高产业集中度，培育具有国际影响力和竞争力的乳品企业。乳业专家认为，乳业龙头如伊利、蒙牛、光明等可笑纳“红包”，未来“盘子”做大同时，行业集中度仍会提高。

　　　　产品监督抽检合格率

　　　　要达到99%以上

　　《意见》要求，到2020年，奶业供给侧结构性改革取得实质性成效，奶业现代化建设取得明显进展。奶业综合生产能力大幅提升，100头以上规模养殖比重超过65%，奶源自给率保持在70%以上。

　　此外，乳品质量安全水平要大幅提高，产品监督抽检合格率达到99%以上，消费信心显着增强。奶业生产与生态协同发展，养殖废弃物综合利用率达到75%以上。

　　“此次提出要修订提高生鲜乳、灭菌乳、巴氏杀菌乳等乳品国家标准，其实随着消费者逐渐变得理性和成熟，已经开始认识到国内奶源生产的巴氏奶的优势，其新鲜度、口感还有营养价值都超过‘漂洋过海’来的复原乳调制奶。”有行业观察人士表示，国内收奶价固然不如国际收奶价“便宜大碗”，但是本地奶胜在新鲜且质量越来越高，喝“自家奶”成为当前趋势。

　　乳企巨头市场份额望提高

　　《意见》明确,要加强优质奶源基地建设，包括优化调整奶源布局，发展标准化规模养殖，加强良种繁育及推广，促进优质饲草料生产；完善乳制品加工和流通体系，包括优化乳制品产品结构，提高乳品企业竞争力，建立现代乳制品流通体系；加大乳制品消费引导，包括树立奶业良好形象，着力加强品牌建设，积极引导乳制品消费。

　　“《意见》还提到重点支持婴幼儿配方乳粉企业兼并重组、乳品质量安全追溯体系建设。”业内人士认为，乳业龙头有望成为受益者，因为奶业振兴离不开企业竞争力的提升，兼并重组将进一步提高整个产业的集中度，龙头借此东风可以夯实并提升自身国际影响力和国内市场份额。

　　食品分析师朱丹蓬认为，今年是婴幼儿奶粉“新政”注册配方制的实施年，再加上“奶业振兴”提到要加大婴幼儿配方奶粉的监管力度和积极引导乳制品消费，这都预示着中国婴幼儿奶粉将进入下一个黄金十年。行业观察人士称，一方面外资品牌婴幼儿奶粉仍来势汹汹，另一方面我国奶业也在不断转型升级，“二孩潮”又促使市场蛋糕不断变大，此时的国产婴幼儿奶粉将真正面临“机遇与挑战并存”。

　　不惧竞争

　　　　外资巨头加码中国市场

　　不惧与中国乳企“贴身肉搏”，外资龙头们仍在加码布局中国婴幼儿奶粉市场。日前乳业巨头美赞臣宣布“联姻”京东商城，美赞臣旗下婴幼儿配方产品将借力京东营销通道，通过高速物流供应链、大数据精准营销及互联网金融等手段，大力拓展中国新兴城镇市场。据了解，这是美赞臣来华25年之际推出的新市场拓展战略。

　　无独有偶，惠氏旗下营养品冠名的《超凡小达人》也登陆中国并借此大举开展线下互动活动。（全媒体记者涂端玉）