7月25日，营养健康扶贫启动会暨食品安全宣传周国家卫生健康委员会主题日活动在山西省大宁县举办。营养健康扶贫启动会由国家卫健委指导，中国人口福利基金会和山西省大宁县主办。

　　贫困县由于物质和资源缺乏，居民的营养健康状况一直比较落后。在扶贫启动会上，国家卫健委食品司司长刘金峰表示，此举在于让大宁县受到更多关注，汇聚更多的社会资源，以更好地推进扶贫工作。随后举行的2018年全国食品安全宣传周主题活动日上，国家卫健委食品司副司长张磊时对国家食品安全标准做了相关介绍，业内专家对国民膳食营养、食源性疾病情况进行了讲解。

 健康扶贫既输血也要造血

　　营养健康受社会经济发展水平、人口老龄化、不健康生活方式等影响，特别是在贫困地区，食物供给不平衡、贫血、消瘦、营养不良、儿童生长发育迟缓等营养问题比较突出，不仅使身体健康受损，而且给脱贫工作带来不利影响。党和政府一直非常关注农村特别是贫困地区的营养健康工作。去年6月，国务院印发并实施《国民营养计划（2017—2030年）》，专门将营养扶贫作为重大专项行动进行部署，明确将营养干预纳入健康扶贫工作，要求因地制宜开展营养和膳食指导。

　　“大宁县是国家级贫困县，也是国家卫健委定点扶持的四个贫困县之一。在这里举行营养健康扶贫启动会，同时结合一年一度的全国食品安全宣传周，举办国家卫生健康委的主题日宣传活动，希望社会各界能给予更多关注，促进多方形成合力，进一步推进贫困县的脱贫攻坚和定点扶贫工作。”刘金峰说。

　　谈及营养健康扶贫，刘金峰提到了“输血”与“造血”。所谓输血，就是在短期内，针对当前贫困地区比较突出、急需解决的营养问题，采取针对性的干预措施，对孕产妇、儿童、低体重老年人等营养健康的脆弱、重点人群，尽快纠正由于营养问题造成的身体损害和疾病负担。同时对重点人群实施营养干预，开展区域性的精准分类指导，推进实施贫困地区儿童营养改善项目和农村义务教育学生营养改善计划，逐步覆盖所有国家扶贫开发工作重点县和集中连片特困地区县，并做好营养干预效果的监测和评估。

　　所谓造血，是通过长期科普教育，培养群众自身良好的营养习惯，增强个人营养健康素养，同时促进和扶植地方食品营养健康产业的发展，使贫困地区的群众更方便地获得营养健康的食品供应。结合国家卫健委的职责，在食品安全标准引领药食同源、地方特色食品开发利用等方面积极支持地方食品产业和经济发展，并加大对地方食品营养人才的培养。

　　脱贫攻坚是一场重大战役，任务艰巨，需要广泛动员、多方参与。既要强化外部支援，也要充分调动自身积极性。“营养健康扶贫工作在今天只是开始，后续还有大量的工作需要推进和落实，希望通过政府、企业与社会各界的通力合作，形成政府组织引导，社会自愿捐助、公益组织依法管理，专业机构技术支撑的有利局面，发挥最佳效能。也希望媒体能通过镜头和文笔，记录更多的感人故事，让更多企业和爱心人士来关心、支持健康扶贫事业和营养健康扶贫工作。”刘金峰对未来的健康扶贫工作给予厚望。

国家卫健委食品司司长刘金峰

爱心企业积极践行社会责任

　　作为国家卫健委对口支援和定点扶贫开发领导小组成员单位，中国人口福利基金会秉持“增进人口福利，促进家庭幸福”的宗旨，始终关注贫困地区、关爱困难群众，聚焦弱势人群、贫困人群的生产、生活、生育和健康，开展了一系列扶贫济困，促进家庭幸福、百姓健康的慈善项目和公益活动。

　　“内蒙古伊利实业集团股份有限公司、惠氏营养品（中国）有限公司、如新（中国）日用保健品有限公司长期关注公益慈善事业，主动担当，主动作为，积极履行企业社会责任，长期关注公益慈善事业，扎根营养健康领域。分别捐赠了价值不菲的奶粉和保健品，为这些特殊人群送去营养，送去健康，送去脱贫致富奔小康的希望和力量。”中国人口福利基金会理事长郝林娜对积极响应扶贫工作的企业表示感谢，并承诺绝不辜负社会各界的信任，把项目落实到户、落实到人，切实做到公开透明、公开公正。

　　作为企业代表，伊利集团在做强做大的同时，也积极关怀贫困人群，努力践行社会责任。2017年2月，伊利集团正式推出“伊利营养2020”精准扶贫公益项目，通过营养调研、健康教育与公益捐赠等多种方式，为不同需求的人群带去健康关爱。今年，伊利集团继续深入落实国家精准扶贫战略，参与推动“国民营养行动计划”“中国小康牛奶行动”等项目，全面帮扶贫困地区的营养改善和健康教育。

　　“伊利一直以来都以提高国民营养健康水平为自身使命，重点关注营养问题重点人群，近年来，伊利发起了关注生命早期1000天，提高孕产妇、婴幼儿营养健康水平的‘金领冠母爱计划’，实施了以提升贫困山区孩子营养健康水平为目标的‘爱加餐’项目，努力为更精准、更专业、更科学地提升国民营养健康水平做出积极的探索。”伊利集团副总裁王维同时寄望于伊利所产生的社会效应能带动更多行业同仁一起参与助力“国民营养行动计划”事业，为更多有需要的人群带去健康和关爱。

中国人口福利基金会理事长郝林娜

强化合作对标国际食安标准

　　“国家卫健委牵头将食品安全法实施前分散在15个部门（行业）、近5000项食用农产品、食品质量、食品卫生等标准进行清理整合，统一发布为食品安全国家标准”。在食品安全宣传周国家食安委主题日活动中，张磊时对食品安全标准进行了解读。

　　今年上半年国家卫健委新发布植物油、酱油、食醋和复合调味料等食品安全国家标准36项，目前总数达到1260项，涉及2万多项食品安全指标，主要指标与发达国家基本一致，涵盖了公众日常消费的主要食品品种，构建起有效满足公众健康和监管需要的食品安全国家标准体系。还完成了10个新食品原料、8个食品添加剂新品种、6个食品相关产品新品种的安全性审查。

　　而在这些标准出台的背后，是多部门的强化合作。在国家卫健委的牵头下，成立了由医学、农业、食品、营养、生物、环境等方面350多位专家和国务院有关部门、食品行业协会、消费者协会代表组成的食品安全国家标准审评委员会。坚持开门研制标准的理念，在立项、研制、发布前等阶段公开征求意见，初步形成食品企业、相关行业组织、政府部门广泛参与的食品安全标准工作机制。加快组织制定重点亟需食品安全国家标准，设立标准意见收集反馈平台，确保标准的科学合理、安全可靠。

　　据张磊时介绍，我国是唯一担任国际食品法典委员会食品添加剂、农药残留两个委员会主持国的发展中国家，已连续成功举办11次会议，引领两个领域的国际标准制定修订工作，促成我国标准与国际接轨，提升了我国食品安全标准的国际影响力。我国还牵头制定了非发酵豆制品、大米中砷限量等9项国际标准，提升国际食品安全标准制定过程中的话语权，我国食品安全标准越来越得到国际认可。

捐赠现场

加强重点人群营养监测和干预

　　国民营养健康计划有了政策依据，但如何科普传递同样重要。“营养是健康的重要基础，《国民营养计划（2017—2030年）》倡导每个人是自己健康第一责任人的理念，促进群众自觉形成健康的行为和生活方式，在科学指导下开展自我营养和健康管理。计划的基本原则明确提到了分类指导、精准施策，也就是对不同地区、不同人群都要开展有特点的营养健康问题干预，采取不同的适宜的解决方案，对症下药，切实增强行动的针对性、科学性和普惠性。在开展国民营养计划的重大专项行动中，对所有人群的营养都给予高度的关注，尤其是对老年人群、贫困地区人群和临床病人等，或是营养改善后能够明显减少成年营养相关疾病的重点人群，如婴幼儿、学生等，计划中都有专门的重大行动，也强化了“吃动平衡行动”，积极推进“健康生活方式行动。”国家疾控中心营养与健康所所长丁钢强在解读国民营养计划时认为，对于贫困地区，我国将脱贫攻坚与开展营养扶贫相结合，精准营养干预，通过各项具体举措和全社会的共同努力，将为重点人群提供全方位营养保障。

　　他还举例说，我国婴幼儿贫血患病率、生长迟缓率尽管有改善，但仍处于较高水平，72月龄以下的儿童生长迟缓率达8.1%。与此同时，与孕妇超重肥胖相关的妊娠糖尿病呈现快速上升势头。因此，应完善我国营养的政策法规，使生命早期1000天营养指导常态化；通过能力建设和资源配置，实现母婴营养指导可获得性；加强妇幼人群营养监测和丰富干预项目；促进个人、家庭和社会对生命早期1000天营养的重视。

　　国家食品安全风险评估中心研究员郭云昌介绍，目前我国对食品安全监测方面非常重视，正在逐步建立与完善食源性疾病监测网络。监管部门通过检测识别出食品中存在的安全隐患，并给出合理正确的解决方案。目前我国的食源性疾病检测体系网络主要由病例监测系统、爆发事件信息的检测系统、细菌的分子溯源系统等组成，食源性疾病在该系统的检测下取得了一定效果。目前我国食用有毒动植物和毒蘑菇的爆发事件、构成比例、死亡人数等所占比例最高；其次微生物性的致病因子所占比例也相当高，因此监管部门应该加大对有毒动植物和毒蘑菇及微生物性的致病因子等的监测，同时也应重视毒蘑菇及有毒动植物和微生物性的致病因子所带来的危害。

本报记者辛明文/图